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湖南长沙信息化建设破题

信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会发展和变革的重要力量。“湖南长沙的信息化建设滞后,电子政务建设尚处于初级阶段,很多信息还不能共享。”长沙市市长谭仲池在接受中国经济时报记者采访时说。

长沙信息化建设“起步早、发展慢、效果差”。如何改变这一现状,成为长沙信息化建设面临的大课题。

根据国务院信息化工作办公室发布的《2006年中国政府网站绩效评估报告》,长沙政府网站绩效在全国地市级网站中排名98位,在省内也排在常德、怀化、永州等城市之后。

“十五”以来,信息产业发展成为长沙市支柱产业之一,2006年全市信息产业实现销售收入270亿元,信息化建设具有一定基础。长沙软件的科研能力和技术水平在全国名列前茅。国防科大研制的麒麟操作系统,基于J2EE、CORBA等国际标准开发的中间件产品starbus,在基础软件和中间件领域达到国际先进水平。信息产业集团的中文office等通用办公桌面软件,特色鲜明,具有很好的发展空间。创智、湘计算机等软件公司在金融、税控、教育、通讯、社保等多个领域开发的产品,在国内市场具有一定影响力和市场占有率.

长沙软件园是全国最早的11家国家级软件园之一,也是中部地区惟一的国家级软件产业基地,聚集了多家软件骨干企业,如创智、湘计算机等,是国家火炬计划软件基地、国家软件产业基地、国家软件人才培训基地、860软件专业孵化器、国家数字媒体产业基地、华文教育卡通工程基地、国家动漫游戏产业基地,综合实力曾在同类软件开发园中名列全国第三。目前,包括软件开发、销售和系统集成在内的各类软件企业超过450家,以软件研发为核心的企业总产值超过100亿元。

长沙动漫企业在国内独创了无纸化全电脑动画制作技术,大大提高了原创动画的生产能力,使长沙年产原创动漫电视节目达1.9万多分钟,年产量达全国总量的30%以上。2006年,长沙8家动漫企业年出版发行动漫书报刊1867种2251万册,衍生产品近1.8万种,产值高达53.7亿元;长沙的宏梦卡通和三辰卡通则在“全国动画企业十强”中,分列第一位、第二位。

“要把长沙建设成为带动全省、辐射中西部的现代化区域性信息中心城市,全力打造‘数字长沙,信息星城’。”谭仲池表示。

上世纪90年代以来,美国的英特尔、微软、IBM、思科等一批信息企业“巨人”,支撑和缔造了美国经济的黄金十年,由此可见,信息企业对于经济的发展具有至关重要的作用。

谭仲池说,长沙要重点“扶持两个集群、建设三个基地、推进八大项目”。即:扶持壮大软件产业和消费类电子产品两个产业集群;加快建设国家长沙软件产业基地、湖南(国家)动漫游戏产业振兴基地、湖南电子信息产品制造基地(星沙);推进嵌入式和行业应用软件、动漫产品产业化、软件服务外包等八大项目。到2010年,全市电子信息产品制造业实现销售收入250亿元,年均增长29%。全市软件产业实现销售收入240亿元,软件企业数突破800家,其中超亿元企业30家,软件从业人员达7.5万人。

长沙市常务副市长向力力告诉记者,“十一五”期间,长沙将构建统一的电子政务网络体系,促进政府部门职能上网和行政许可项目在线办理。今后,各种行政审批、登记注册、行政备案、年检和社会保障等政务工作都将实行网络化,提高办事效率和政府工作透明度。到2010年,长沙要实现100%市直部门联网,80%以上的市直部门和区、县(市)政府职能部门上网,力争80%以上行政许可在线办理。

“如果这个落后面貌不改变,要启动行政问责程序。”谭仲池强调说。

未来长沙市信息化建设步伐的加快,将会给长沙市民带来很多实际的好处,在全方位的信息化服务中体会更便捷的现代生活。例如将实现病历管理数字化,长沙市将依托湘雅医院、湖南省人民医院、长沙市中心医院等一批重点医院,推进医院管理和医疗服务信息,推动建设病人健康档案库,实现病历管理数字化,发展规范化的医疗和药品网上咨询及服务,逐步推进农村远程医疗。


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